L'interdiction de voyager et l'état d'urgence sont deux situations uniques décidées et mises en œuvre par le gouvernement national d'un pays donné. L'état d'urgence est une situation dans laquelle le gouvernement a le droit de prendre des mesures et de prendre des décisions auxquelles il ne serait normalement pas autorisé. L’état d’urgence ne peut être déclaré que dans des situations très spécifiques, telles que les catastrophes naturelles (ouragan, tremblement de terre, etc.), la guerre et les troubles civils. Lorsque l'état d'urgence est déclaré, les citoyens peuvent ne pas être en mesure de jouir de tous leurs droits et certaines libertés (à savoir la liberté de circulation) peuvent être levées ou limitées. L'interdiction de voyager peut être l'une des mesures prévues par l'état d'urgence ou une décision distincte prise par le gouvernement local. Les deux concepts ont des implications différentes pour les citoyens et ont des définitions juridiques différentes.
Le terme «interdiction de voyager» peut faire référence à différentes situations et peut s’appliquer à une gamme large ou étroite de personnes. Par exemple, en diplomatie, le terme persona non grata désigne une personne importune à qui il peut être interdit de rester ou d'entrer dans un pays donné. Dans ce cas, l'interdiction de voyager s'applique uniquement à la persona non grata, qui est souvent un diplomate étranger ou un homme politique..
Dans d'autres cas, l'interdiction de voyager peut être étendue à des communautés entières ou à tous les citoyens d'un pays étranger. L’exemple le plus récent et le plus frappant est l’interdiction de voyager prononcée par Donald Trump au début de son mandat de 45 ans.th Le président des Etats-Unis. Peu de temps après son élection, Trump a signé le décret 13769 intitulé «Protéger la nation de l'entrée de terroristes étrangers aux États-Unis », qui a été remplacé par le décret 13780 en mars 2017. Les deux ordres concernaient sept (six plus tard, lorsque l'Irak a été retiré de la liste), des pays à majorité musulmane. En particulier, la deuxième ordonnance comprenait des dispositions qui:
L'interdiction de voyager imposée par Trump a suscité un tollé aux États-Unis et dans le monde entier, et plusieurs juges fédéraux se sont prononcés contre les décrets..
L'état d'urgence est une situation dans laquelle un gouvernement national peut prendre des mesures et prendre des décisions auxquelles il ne serait normalement pas autorisé. L'état d'urgence doit être officiellement déclaré par le gouvernement et ne s'applique que dans des situations extrêmes spécifiques, notamment:
En droit national et international, lorsque l'état d'urgence est déclaré, les droits et libertés individuels et collectifs peuvent être suspendus. Par exemple, des personnes peuvent être maintenues en détention sans jugement et être empêchées de sortir ou d'entrer dans le pays. Cependant, tous les droits ne peuvent pas être suspendus et ceux qui ne peuvent faire l'objet d'une dérogation sont énumérés à l'article 4 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP). Ces droits incluent:
Selon le droit international (et en particulier le Pacte international relatif aux droits civils et politiques), pour être valable, l’état d’urgence doit être déclaré publiquement et le secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies doit être contacté immédiatement. Le gouvernement qui déclare l'état d'urgence doit également déclarer le motif de l'urgence, la date du début, le délai prévu ainsi que la dérogation prévue pour les droits..
Bien qu'ils soient juridiquement différents et aient des implications différentes, l'état d'urgence et l'interdiction de voyager peuvent avoir certains aspects communs. Par exemple, l'interdiction de voyager (ou la limitation de la liberté de circulation) peut être l'une des conséquences de l'état d'urgence déclaré. Les autres similitudes incluent:
L’état d’urgence et l’interdiction de voyager sont des instruments politiques et diplomatiques qui visent tous deux à protéger les intérêts et la sécurité d’un pays. Dans les deux cas, des restrictions à la liberté de circulation peuvent être imposées aux citoyens des pays et aux étrangers qui tentent de quitter ou d'entrer dans le même pays..
Outre quelques similitudes liées à leur nature politique et diplomatique, l'interdiction de voyager et l'état d'urgence sont très différents. Certaines des principales différences incluent:
En nous appuyant sur les différences soulignées dans la section précédente, nous pouvons identifier quelques autres facteurs qui différencient l'interdiction de voyager de l'état d'urgence..
Interdiction de voyager | État d'urgence | |
Durée | Si l'interdiction de voyager s'adresse à une personne (généralement un diplomate ou un homme politique), elle peut même être permanente. Dans d’autres cas, il peut durer quelques mois, mais peut être rétabli, modifié et prolongé. | La durée de l'état d'urgence doit être anticipée lors de la déclaration de l'état d'urgence. Cependant, dans la plupart des cas, le délai n’est pas respecté et l’état d’urgence dure plus longtemps.. |
Personnes touchées | L'interdiction de voyager peut être dirigée contre une seule personne ou contre des pays entiers. Par exemple, le décret signé par Donald Trump empêche les citoyens de six pays à majorité musulmane d'entrer aux États-Unis pendant 120 jours.. | L’état d’urgence concerne souvent les citoyens du pays qui l’a déclaré, mais il peut également toucher les étrangers, les immigrants et les touristes, dans la mesure où il implique souvent des mesures de sécurité et des procédures de contrôle plus strictes et plus strictes.. |
Des implications | L’interdiction de voyager est souvent une mesure préventive prise pour protéger le pays des menaces éventuelles et / ou pour supprimer persona non grata du pays. | L'état d'urgence est souvent une mesure de réaction prise après un attentat terroriste ou une explosion d'agitation civile ou de conflits armés. Il peut être étendu même après le départ de la menace. |
L'interdiction de voyager est une mesure prise par le gouvernement pour empêcher ou restreindre les déplacements à destination et en provenance du pays. L’interdiction porte atteinte à la liberté de circulation d’un ou de plusieurs individus et peut s’adresser à une seule personne (souvent un diplomate ou un homme politique étranger qui jouirait autrement de l’immunité diplomatique dans le pays) ou d’un plus grand nombre de personnes. Par exemple, l’interdiction de voyager émise récemment par le président américain Trump touche des citoyens de six pays à majorité musulmane. L'interdiction de voyager peut être à la fois une mesure préventive et une mesure de réaction adoptée pour défendre les intérêts et la sécurité d'un pays donné..
L'état d'urgence est une situation dans laquelle le gouvernement a la capacité de prendre des mesures et de prendre des décisions auxquelles il ne serait pas autrement autorisé. L'état d'urgence est déclaré en réponse à des menaces terroristes, à des troubles civils et / ou à un conflit armé et doit être officiellement déclaré par le gouvernement du pays. Pendant l'état d'urgence, certains droits individuels et collectifs peuvent être levés ou dérogés, mais les droits fondamentaux énoncés à l'article 4 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (droit à la vie, droit de ne pas être soumis à l'esclavage, etc.) être dérogé. L'état d'urgence peut affecter le droit de libre circulation des citoyens et des étrangers à l'intérieur du pays.