L'une des principales distinctions entre les types de gouvernement est entre les systèmes unitaire et fédéral. Les deux systèmes peuvent faire référence à des gouvernements démocratiques ou monarchiques, mais ils sont intrinsèquement différents. Comme son nom l'indique, le gouvernement unitaire implique la centralisation du pouvoir entre les mains du gouvernement central, qui ne délègue pas de tâches et de responsabilités à d'autres membres de l'État. À l'inverse, dans un système fédéral, les régions et les provinces jouissent d'une plus grande autonomie. Dans le monde actuel, nous voyons divers exemples de systèmes fonctionnant de manière à assurer la stabilité et la prospérité. Par exemple, les États-Unis et la Suisse sont deux exemples d'efficacité du système fédéral (alors que ce système n'est pas aussi efficace au Soudan et au Pakistan), alors que l'Italie et la Norvège ont des gouvernements unitaires efficaces. À ce jour, la plupart des gouvernements sont unitaires, alors qu’il existe actuellement 27 systèmes fédéraux..
Un gouvernement unitaire peut être à la fois une démocratie et une monarchie. Dans les deux cas, le pouvoir est concentré entre les mains du gouvernement central, tandis que les provinces et les régions ne jouissent pas d'une grande autonomie. Le principe sous-jacent de tout gouvernement unitaire est l'idée d'unité. Si le pouvoir est entre les mains de quelques personnes (même si celles-ci sont élues par la population), il est plus facile de créer des lois et des normes cohérentes et égales qui s'appliquent à tous les citoyens (dans toutes les régions du pays) sans discrimination..
Certains pensent que les citoyens n’ont pas grand chose à dire dans les systèmes unitaires, mais ce n’est pas toujours vrai. Dans les démocraties unitaires, comme l'Italie, la Corée du Sud, le Portugal, la France et la Finlande, les citoyens ont le droit d'exprimer leurs opinions et le gouvernement est élu par le peuple. Même dans les systèmes monarchiques tels que l'Espagne, la Suède et le Danemark, les intérêts de la population sont toujours pris en compte. La liberté de parole et la liberté de mouvement sont (ou devraient être) toujours respectées dans ces pays et les citoyens ont la possibilité de manifester contre leur gouvernement s'ils le souhaitent. Cependant, dans le même temps, il est plus facile pour un gouvernement unitaire de se transformer en régime autoritaire ou en dictature, et les dirigeants ont la possibilité de créer et de supprimer des règles et des lois beaucoup plus rapidement que dans un système fédéral..
Dans un système fédéral, les régions et les provinces jouissent d’une plus grande autonomie. Les États-Unis sont la plus grande fédération du monde. Dans ce cas, les 50 États jouissent d’une autonomie et ont même des lois et règlements différents sur un certain nombre de sujets. Cependant, dans le même temps, ils restent liés et soumis aux décisions du gouvernement central. Dans un système fédéral, les provinces et les régions ont la possibilité de créer des lois et des règlements qui tiennent mieux compte des besoins et de l'unicité de domaines spécifiques..
Cependant, certains pouvoirs restent toujours entre les mains du gouvernement central, notamment:
Le lien entre les autorités locales et le gouvernement central est généralement très fort, bien que tous les systèmes fédéraux ne fonctionnent pas de la même manière. Parmi les 27 fédérations existantes aujourd'hui, la plupart sont des républiques et des démocraties (États-Unis, Suisse, Inde, Brésil, etc.), mais il existe également des monarchies, telles que le Canada, la Belgique et l'Australie..
Bien que le gouvernement unitaire et le gouvernement fédéral soient très différents et reposent sur des principes contrastés, nous pouvons identifier quelques aspects communs entre les deux systèmes:
1) L'unité et le gouvernement fédéral peuvent être à la fois des monarchies et des démocraties. Bien que le système unitaire convienne mieux à une monarchie (le pouvoir est concentré entre les mains de la famille dirigeante), la plupart des monarchies modernes (Royaume-Uni, Australie, Canada, etc.) utilisent un système fédéral;
2) Dans les deux cas, le gouvernement central garde le contrôle sur les questions clés. Même dans les fédérations, en effet, le gouvernement central est responsable des relations internationales et de la diplomatie, des taxes, de l'allocation budgétaire et de la sécurité nationale; et
3) Les deux systèmes peuvent promouvoir la stabilité et la prospérité. Le gouvernement unitaire le fait en promouvant l'égalité et la cohésion dans tout le pays, tandis que le gouvernement fédéral en promouvant des réglementations spécifiques mieux adaptées aux besoins locaux et mieux adaptées aux groupes minoritaires..
Le débat sur les gouvernements unitaires et fédéraux a été exploré par des chercheurs et des universitaires et a été réinterprété par Arend Lijphart, qui s'est principalement concentré sur les systèmes démocratiques et a analysé la différence entre les démocraties de Westminster et de consensus..
Le premier terme fait référence au modèle majoritaire illustré par les institutions parlementaires et gouvernementales britanniques. Ce système repose sur la concentration du pouvoir exécutif entre les mains d'un parti unique, la domination du gouvernement, un système électoral majoritaire et disproportionné, un gouvernement unitaire et centralisé, la flexibilité constitutionnelle et le contrôle exercé par l'État sur la banque centrale..
Inversement, le second terme fait référence à un modèle de démocratie différent caractérisé par un partage du pouvoir exécutif au sein de coalitions larges, un système multipartite, des représentations proportionnelles, un gouvernement fédéral et décentralisé, une rigidité constitutionnelle et une banque centrale indépendante. Et c’est donc mieux s’adapter aux sociétés hétérogènes. En d'autres termes, Lijphart a analysé la différence entre les démocraties unitaires et fédérales. Si nous élargissons le champ de la comparaison, nous pourrons identifier davantage de différences entre les deux:
1) Efficacité de Gouvernement unitaire et gouvernement fédéral: certains pensent qu'un pays unitaire et cohérent est plus efficace et qu'un gouvernement centralisé est capable de prendre des décisions et de mettre en œuvre les lois et les règlements de manière plus efficace. Dans le même temps, d'autres soutiennent qu'un système décentralisé peut répondre aux besoins de tous les citoyens de manière plus adéquate. En effet, dans les systèmes unitaires, le processus de prise de décision est plus rapide et (souvent) plus fluide, mais il se peut qu’il y ait moins de transparence. Les gouvernements unitaires ne font pas double emploi (contrairement aux systèmes fédéraux) et réduisent au minimum les processus bureaucratiques et administratifs. Inversement, les systèmes fédéraux ont tendance à prendre plus de temps pour prendre des décisions, adopter ou rejeter de nouvelles lois et mettre en œuvre des changements politiques et sociaux;
2) Participation de Gouvernement unitaire contre gouvernement fédéral: dans une démocratie unitaire (ainsi que dans certaines monarchies modernes), les citoyens ont la possibilité d'élire leurs représentants et la participation populaire est autorisée et promue par le gouvernement lui-même. Cependant, les systèmes fédéraux permettent un engagement populaire plus large. Par exemple, dans la plupart des républiques fédérales, les citoyens peuvent élire leurs représentants aux niveaux local et régional, mais ils peuvent également participer à l'élection du président ou du chef de l'État.
3) «Implication dans l’économie» de Gouvernement unitaire et fédéral: le degré d'implication du gouvernement dans l'économie varie d'un pays à l'autre. Dans certains cas, les systèmes fédéraux permettent plus d'autonomie, même dans le domaine économique, tandis que dans d'autres cas, le gouvernement central utilise ses filiales locales pour surveiller de plus près les entreprises privées. En général, l'entrepreneuriat privé a tendance à être plus difficile dans les États unitaires.
En nous appuyant sur les différences décrites dans la section précédente, nous pouvons identifier quelques autres aspects qui différencient les gouvernements fédéral et unitaires..
Les gouvernements fédéraux et unitaires sont deux des moyens les plus courants d'organisation des pays. Alors que dans un système unitaire, le pouvoir est concentré entre les mains du gouvernement central, dans un système fédéral, le pouvoir et les autorités sont partagés entre les autorités centrales, régionales et locales. Les deux systèmes sont basés sur des principes différents. Le gouvernement unitaire vise à créer un pays cohérent et unifié, tandis que le système fédéral crée des lois et des réglementations qui prennent mieux en compte les besoins et les intérêts des communautés locales. Les gouvernements fédéraux et unitaires peuvent être des démocraties ou des monarchies, bien que le système unitaire soit souvent associé à un type de gouvernance plus autoritaire, tandis que le système fédéral est souvent associé à des idéaux démocratiques. Aujourd'hui, la plupart des pays ont des gouvernements unitaires, mais il existe 27 gouvernements fédéraux dans le monde entier, les États-Unis étant l'exemple le plus célèbre..