Chambre des représentants vs. Sénat

le Congrès des États-Unis est la branche législative du gouvernement fédéral et se compose de deux chambres: la chambre basse connue sous le nom de Chambre des députés et la chambre haute connue sous le nom de Sénat. Les mots "Congrès" et "Chambre" sont parfois utilisés couramment pour désigner la Chambre des représentants. Le Congrès compte 535 membres: 100 sénateurs et 435 représentants à la Chambre..

Les républicains contrôlent actuellement le Sénat (54 à 44 démocrates) et la Chambre (246 à 188).

Tableau de comparaison

Tableau comparatif Chambre des représentants / Sénat

Chambre des députés	Sénat
introduction	La Chambre des représentants des États-Unis est l'une des deux chambres du Congrès des États-Unis. On parle souvent de la maison.	Le Sénat des États-Unis est la chambre haute de la législature bicamérale du Congrès des États-Unis..
Type	Chambre basse Répond plus rapidement aux besoins de la population puisque les représentants ont un mandat de deux ans seulement. Les lois relatives aux recettes doivent commencer à la Chambre.	Chambre haute Le mandat de six ans signifie que le Sénat peut être plus lent et tenir compte des effets à long terme des lois.
Des places	435 membres votants, 6 membres non votants: 5 délégués, 1 commissaire résident	100
Sièges répartis	Basé sur la population de chaque état	Deux pour chaque état
Durée du mandat	2 ans. Tous les 435 sièges sont rééligibles tous les deux ans.	6 ans. Ici, il y a une idée de corps continu. Seulement un tiers des sièges du Sénat sont élus tous les deux ans. Donc, seulement 34 ou 33 sénateurs sont en lice pour une élection.
Limites de mandat	Aucun	Aucun
Direction	Paul Ryan (D) (orateur); élu par la Chambre des représentants.	Le président du Sénat [actuellement Mike Pence (R)] ne vote qu'en cas d'égalité des voix. Lorsqu'il n'est pas disponible, le président par intérim, un sénateur élu par le Sénat [actuellement Orrin Hatch (D)], prend la relève en son nom..
Leader de la majorité	Kevin McCarthy (D)	Mitch McConnell (D)
Chef de la minorité	Nancy Pelosi (D)	Chuck Schumer (D)
Whip à la majorité	Steve Scalise (R)	John Cornyn (D)
Fouet minoritaire	Steny Hoyer (D)	Dick Durbin (D)
Groupes politiques	Républicain (238), démocrate (193), 4 sièges vacants	Républicain (51), démocrate (47), indépendant (2)
Système de vote	Le système uninominal majoritaire à un tour	Le système uninominal majoritaire à un tour
L'histoire	Basé sur le plan de Virginie	Basé sur le plan du New Jersey

Contenu: Chambre des représentants vs Sénat

• 1 Taille du Sénat vs Maison
• 2 Rôles des représentants et des sénateurs
  • 2.1 Durée des termes
  • 2.2 Qualifications
• 3 comités
• 4 origines de la Chambre et du Sénat
• 5 références

Taille du Sénat par rapport à la Chambre

Bien qu'il y ait 100 sièges au Sénat (deux sénateurs de chaque État), il y en a 435 à la Chambre des représentants (un représentant de chaque district du Congrès, le nombre de districts du Congrès étant déterminé par la population)..

La loi sur le redistribution de 1929 a fixé le nombre définitif de la maison à 435 actuels, la taille des districts étant ajustée en fonction de la croissance démographique. Toutefois, comme les frontières de district ne sont jamais définies de manière définitive, elles peuvent et ont souvent une forme particulière du fait d’une pratique connue sous le nom de gerrymandering..

Gerrymandering est utilisé au niveau de la législature des États pour créer des districts qui favorisent majoritairement un parti. Les arrêts de la Cour fédérale et de la Cour suprême ont renversé les tentatives de manipulation judiciaire considérées comme fondées sur la race, mais dans certains cas, certains districts ont été reconfigurés pour donner à un parti ou à une autre un avantage politique extrême, permettant ainsi à ce parti de disposer de davantage de pouvoirs dans l'État et dans le pays. la Chambre des représentants.

Graphique linéaire illustrant les partis politiques qui ont contrôlé la Chambre des représentants et le Sénat des États-Unis au fil des ans. Cliquez pour agrandir.

Rôles des représentants et des sénateurs

La Chambre joue un rôle majeur au gouvernement, principalement en lançant toutes les lois fondées sur les revenus. Toute proposition visant à augmenter les impôts doit venir de la Chambre, après examen et approbation par le Sénat. Le Sénat, en revanche, est seul habilité à approuver les traités étrangers, les nominations au Cabinet et à la magistrature, y compris les nominations à la Cour suprême..

En cas d'impeachment (par exemple, Andrew Johnson en 1868 et Bill Clinton en 1998), la Chambre détermine si des accusations peuvent être portées contre le fonctionnaire et un vote à la majorité simple approuve ou rejette le dépôt d'accusations (le processus d'impeachment). S'il est approuvé, le Sénat sert alors d'instance d'enquête / judiciaire pour déterminer si les accusations méritent de destituer le responsable accusé de son bureau. Cependant, le vote au Sénat doit représenter "une majorité significative", généralement pris pour signifier 67 des 100 voix.

Les membres du Congrès sont réputés être "au-delà du pouvoir d'arrestation" tant qu'ils sont en poste, sauf en cas de trahison, de meurtre ou de fraude. Les représentants et les sénateurs ont eu recours à cette disposition pour éviter les assignations à comparaître et autres procédures judiciaires. Un sénateur peut renoncer à ce privilège à tout moment, mais un membre de la Chambre doit soumettre sa pétition à un vote général. Si une majorité simple approuve, le privilège peut être levé.

Le Congrès a le pouvoir d'assigner tout citoyen à comparaître. Le non-respect d'une assignation à comparaître au Congrès peut aller jusqu'à une peine d'emprisonnement d'un an. L'affaire est entendue par un tribunal et la peine (condamnation) des personnes reconnues coupables d '"outrage au Congrès" est traitée de manière stricte par le système judiciaire..

L'ordre de succession au gouvernement fédéral est président, vice-président puis président de la Chambre, le chef des représentants. Le vice-président est considéré comme le "président" du Sénat, bien qu'il ne soit pas obligé ou même tenu d'assister à la plupart des sessions du Sénat. Le Sénat élit un "Président Pro Tempore", souvent le sénateur du parti majoritaire le plus ancien ou le plus ancien, chargé de la gestion des affaires courantes..

Durée des termes

Les sénateurs sont élus pour un mandat de six ans, mais les représentants de la Chambre ne sont élus que pour un mandat de deux ans avant d'être réélus. Chaque membre de la Chambre doit se faire élire ou réélire tous les deux ans, mais le Sénat dispose d'un système échelonné selon lequel un tiers seulement des sénateurs sont élus ou réélus tous les deux ans. Il est possible que la Chambre change dans une large mesure (en termes de contrôle des partis) tous les deux ans, mais les changements sont plus lents au Sénat. Dans les deux chambres, les titulaires ont un grand avantage sur les concurrents, remportant plus de 90% des courses disputées..

Qualifications

Pour être éligible en tant que représentant, une personne doit avoir au moins 25 ans au moment des élections et vivre de manière continue aux États-Unis depuis au moins 7 ans. Pour devenir sénateur, il faut avoir au moins 30 ans au moment des élections et vivre de manière continue aux États-Unis depuis au moins 9 ans. Pour devenir membre du Congrès, il n'est pas nécessaire d'être un citoyen de naissance..

Comités

La plupart des travaux du Congrès se déroulent en commissions. La Chambre et le Sénat ont des comités permanents, des comités spéciaux, des conférences et des comités mixtes..

Les comités permanents sont permanents et fournissent aux membres de longue date des bases de pouvoir. À la Chambre, les principaux comités comprennent le budget, les voies et moyens et les services armés, tandis que le Sénat dispose de comités des crédits, des relations extérieures et du pouvoir judiciaire. (Certains comités existent dans les deux chambres, tels que le budget, les forces armées et le ministère des Anciens Combattants.) Les comités spéciaux sont temporaires et sont formés pour enquêter, analyser et / ou évaluer des problèmes spécifiques. Les comités de conférence sont formés lorsque les projets de loi sont approuvés à la fois par la Chambre et par le Sénat; ils finalisent le langage dans la législation. Les comités mixtes sont composés de membres de la Chambre et du Sénat, les chefs de chaque comité alternant entre les membres de chaque chambre..

Les comités ont également des sous-comités, qui sont formés pour se concentrer davantage sur certaines questions. Certaines sont devenues permanentes, mais la plupart sont formées pour une durée limitée. Bien que utile pour se concentrer sur des questions clés, la prolifération de comités, et en particulier de sous-comités, a décentralisé le processus législatif et l'a considérablement ralenti, rendant le Congrès moins sensible aux tendances et aux besoins changeants..

Les lois sur les débats ont des règles plus strictes à la Chambre qu'au Sénat, applicables à la fois aux comités et à l'ensemble du corps. À la Chambre, le temps de débat est limité et les sujets sont définis à l'avance, les discussions étant limitées à l'ordre du jour. Au Sénat, la tactique appelée filibuster est autorisée. Une fois que la parole est donnée à un sénateur, celui-ci peut parler aussi longtemps que le sénateur le souhaite, sur n'importe quel sujet. aucune autre affaire ne peut être traitée tant que la personne parle. Un flibustier est utilisé pour bloquer une législation éventuelle ou des décisions du Sénat jusqu'à ce qu'un vote favorable puisse être appelé. Cela a abouti à des efforts parfois ridiculement absurdes de la part des sénateurs. Par exemple, lors d’un flibustier de 2013 sur la loi sur les soins abordables, le sénateur Ted Cruz (R-TX) a lu dans Œufs verts et jambon.

Les origines de la Chambre et du Sénat

En général, la Chambre représente la population, tandis que le Sénat représente une population de "grandes propriétés". À l'époque coloniale, le "corps législatif" proposé avait deux modèles. Le plan de Virginie, approuvé par Thomas Jefferson, a créé un groupe de représentants basé sur la taille de la population, de sorte que les États plus peuplés aient davantage voix au chapitre des questions législatives. À l’opposé, c’est le plan du New Jersey qui limitait chaque État au même nombre de représentants; le plan suggérait qu'il y ait entre deux et cinq représentants par État. Le plan du New Jersey a été critiqué pour avoir «pris en otage» des États plus grands dans des États plus petits, car chacun disposerait du même pouvoir. Cet article dans Le new yorker le dissèque bien:

James Madison et Alexander Hamilton ont absolument regretté l’idée que chaque État devrait avoir droit au même nombre de sénateurs, quelle que soit leur taille. Hamilton était en train de dépérir sur le sujet. «Comme les États sont un ensemble d'hommes», a-t-il harangué ses collègues à la Convention constitutionnelle de Philadelphie, «lequel devons-nous respecter le plus, les droits des personnes qui les composent ou des êtres artificiels issus de cette composition? Rien ne pourrait être plus absurde ou absurde que de sacrifier le premier au second. "

Conformément au compromis du Connecticut lors de la Convention constitutionnelle de Philadelphie en 1787, les États-Unis ont adopté le système bicaméral du Parlement anglais (c’est-à-dire la Chambre des lords et la Chambre des communes). Le compromis était entre le plan de Virginie (petit État) et la proposition du New Jersey (grand État), deux idées opposées sur la question de savoir si chaque État devrait obtenir une représentation égale au sein du gouvernement fédéral ou si la représentation devrait être basée sur la population. Le compromis prévoyait que les représentants à la Chambre basse (Chambre des représentants) seraient fondés sur un numéro de population (appelé "district"), tandis que la Chambre haute (Sénat) comprendrait deux représentants de chaque État. Il a également été décidé que toutes les classes seraient éligibles pour devenir sénateurs, sous réserve des restrictions d'âge et de résidence.

Références

• Congress.gov
• L'organisation du congrès - Notes de falaise
• Wikipedia: Chambre des représentants des États-Unis
• Wikipedia: Sénat des États-Unis
• Wikipédia: Structure du Congrès des États-Unis