Les PAC (ou comités d'action politique) sont des organisations politiques financées et administrées par des syndicats, des entreprises ou des associations professionnelles..
Des PAC et des super PAC ont été créés pour influencer les élections et soutenir les partis ou les candidats, bien qu'ils utilisent des moyens différents pour atteindre leurs objectifs..
Les PAC ont été créés dans les années 1940, tandis que les Super PAC sont une création plus récente (2010) issue d'un arrêt de la Cour suprême dans l'affaire Citizens United / FEC de 2010..
Bien que les deux organisations semblent avoir des rôles et des intérêts similaires, elles sont soumises à différents ensembles de règles et de réglementations. Le soutien et les investissements des entreprises et des particuliers ont joué - et continuent de jouer - un rôle majeur dans l’affectation des résultats des élections fédérales et fédérales aux États-Unis, où le coût des campagnes politiques a augmenté de façon exponentielle..
Dans le même temps, la participation des entreprises et des institutions financières au processus électoral - principalement par des dons et des contributions - a suscité un débat sur des questions de corruption et de favoritisme..
Le terme PAC désigne Comité politique d'alliance et désigne les groupes (ou organisations) politiques contrôlés et administrés par des entreprises, des syndicats ou des entreprises investissant de l'argent dans des élections..
Les PAC ne peuvent pas être gérés par des candidats ou des partis individuels, mais peuvent donner directement de l'argent au candidat ou au parti qu'ils soutiennent.
La plupart des PAC sont créés pour représenter ou soutenir des intérêts politiques ou idéologiques, et orientent leurs efforts vers des candidats ou des partis partageant les mêmes idéaux..
Peu probables de super PAC, les PAC peuvent donner directement des fonds au candidat choisi, mais ils ne peuvent excéder 5 000 dollars par élection (primaire, secondaire, etc.)..
En outre, ils peuvent faire un don annuel de 15 000 dollars à n’importe quel comité du parti national et de 5 000 dollars supplémentaires à tout autre PAC. Dans le même temps, ils ne peuvent accepter qu'un maximum de 5 000 dollars par an de la part d'un particulier, d'une entreprise, d'une entreprise, d'un comité national du parti ou d'un PAC..
Le premier PAC a été créé en 1944 par le Congrès des organisations industrielles pour promouvoir la réélection du président Franklin Roosevelt..
Aujourd'hui, le nombre de PAC a augmenté de manière exponentielle et tous les PAC doivent s'inscrire auprès du FEC (Federal Election Committee) dans les dix jours suivant leur création. Lors de l'inscription, les PAC doivent fournir le nom et l'adresse de l'organisation, ainsi que les coordonnées de leurs trésoriers et de leurs groupes (le cas échéant)..
Les Super PAC sont une création plus récente par rapport aux comités d'action politique traditionnels. Ils ont comparu pour la première fois en 2010 à la suite d'une décision de la Cour suprême dans l'affaire Citizens United / FEC.
En 2007, l'organisation citoyenne à but non lucratif Citizens United souhaitait diffuser un film (Hillary: The Movie), peu avant les élections, qui critiquait Hillary Clinton, alors candidate aux élections. La diffusion du film allait à l’encontre de la loi de 2002 sur la réforme de la campagne bipartisane, qui interdisait aux syndicats et aux entreprises de promouvoir et de diffuser des communications radiodiffusées, par câble ou par satellite mentionnant un candidat 60 jours avant une élection générale ou 30 jours avant une élection primaire..
La cour de district des États-Unis pour le district de Columbia s'est prononcée en faveur de la loi sur la réforme de la campagne bipartisane, interdisant ainsi à Citizens United de promouvoir le film et les diffuseurs dans les 30 jours suivant les élections primaires de 2008. Mais la Cour suprême a annulé la décision, éliminant les dispositions interdisant aux organisations et aux sociétés sans but lucratif de soutenir (financièrement) les "communications électorales", à condition que les commanditaires de la publicité soient dûment divulgués..
Les super PAC ne peuvent donner directement de l'argent à des partis ou à des candidats, mais peuvent collecter des montants illimités auprès de donateurs, de syndicats et de sociétés sans avoir à respecter le plafond de 5 000 dollars. Les fonds recueillis peuvent être utilisés pour plaider en faveur de candidats ou de partis politiques ou pour faire de la publicité contre eux..
Les PAC et les Super PAC ont plusieurs aspects en commun. Même s'il existe des différences fondamentales entre les deux, les deux sont créés pour soutenir des candidats et / ou des partis et sont profondément politisés. Parmi les principales similitudes entre les deux:
Malgré un certain nombre de similitudes évidentes, certains aspects essentiels différencient les PAC des super PAC. Certaines des principales différences entre les deux comprennent:
PAC vs Super PAC
En nous appuyant sur les différences soulignées dans la section précédente, nous pouvons identifier quelques autres aspects qui différencient les PAC des Super PAC.
Tableau de comparaison de PAC vs Super PAC
Alors que le secteur privé a toujours influencé l'issue des élections politiques, la création de Super PAC en 2010 a considérablement modifié la relation entre la monnaie et la politique aux États-Unis. La suppression des restrictions imposées aux contributions financières aux candidats et aux partis politiques a permis aux entreprises et aux institutions financières de faire usage de toutes leurs ressources - sans restrictions significatives - pour faire pression en faveur de leurs partis et candidats choisis.
Comprendre les liens économiques entre les entreprises, les PAC, les Super PAC et des organisations similaires est devenu nécessaire pour comprendre la politique américaine. Les implications éthiques de l’existence d’organisations privées ayant le pouvoir de s’immiscer dans l’aspect politique du pays ont souvent été remises en question, mais la réglementation en vigueur n’a guère empêché les autorités financières et les entreprises d’influencer l’élite politique du pays. pays. Alors que les PAC ont et ont certaines restrictions sur le montant d’argent qu’ils peuvent recevoir de donateurs (qu’ils soient citoyens privés, sociétés ou autres comités d’action politique), les Super PAC sont autorisés à recevoir des dons illimités (de sociétés, particuliers, institutions financières, syndicats). syndicats, associations professionnelles, etc.), mais ils ne peuvent pas donner directement de l’argent aux candidats et aux partis.
Le passage des PAC aux super PAC - même si les comités d'action politique d'origine existaient toujours - a permis aux organisations privées de dépenser des fonds illimités pour soumettre les candidats opposés à des attaques et pour plaider en faveur de l'élection du candidat qu'ils ont choisi. Par conséquent, les accords monétaires qui se dégagent entre les PAC, les super-PAC et l’establishment politique doivent nécessairement être pris en compte lors de l’analyse et de l’évaluation du paysage politique américain..