Différence entre politique étrangère et politique intérieure

La différence entre politique étrangère et politique intérieure peut sembler claire et simple. Cependant, tracer une ligne séparant parfaitement les deux peut être assez compliqué. En fait, dans le monde complexe de la politique, tout semble être strictement lié et corrélé au point que presque toutes les actions entreprises dans le domaine de la politique étrangère ont un écho dans la sphère domestique et vice versa..

Cependant, d’un point de vue théorique, nous pouvons identifier un certain nombre de différences entre les deux.

Le terme «politique étrangère» englobe toutes les actions entreprises par un pays dans le contexte international à l'égard d'autres États ou d'institutions internationales. Ces actions incluent

Ratifier les traités ou conventions internationaux (bilatéraux ou multilatéraux);
Respecter le droit international (qui comprend le droit international des droits de l'homme, le droit international humanitaire, etc.);
Participer à des organismes multilatéraux internationaux tels que les Nations Unies;
Se conformer aux réglementations énoncées dans les traités et conventions internationaux;
Fournir de l'aide étrangère à d'autres pays;
Envoyer des soldats de la paix dans des missions coordonnées par des institutions internationales;
Financement des mécanismes internationaux;
Plaidoyer pour la création d'institutions internationales;
Financer et soutenir des organisations internationales gouvernementales et non gouvernementales;
Entreprendre des efforts et des actions diplomatiques;
Créer des alliances et des liens avec d'autres pays;
Fournir un soutien militaire, structurel et financier à d'autres pays;
Fournir un soutien militaire, structurel et financier aux acteurs non étatiques;
Externalisation des sociétés appartenant à l'État;
Intervenir dans des conflits internationaux et nationaux; et
Pays (ou zones) affectés par des catastrophes naturelles.

Inversement, le terme «politique intérieure» désigne toutes les actions et décisions liées à des questions concernant la sphère domestique d’un pays, notamment les entreprises, l’environnement, les soins de santé, l’éducation, les impôts, l’énergie, le bien-être social, les droits collectifs et individuels, l’application des lois , logement, immigration, militaire, religion et économie.

Dans les pays démocratiques, chaque candidat qui se porte candidat (président, premier ministre, etc.) doit inclure dans sa campagne des programmes concernant la politique étrangère et la politique intérieure. Par exemple, au cours des dernières campagnes présidentielles américaines de 2016, nous avons vu Donald Trump et Hillary Clinton exposer leurs programmes nationaux et étrangers. Ils ont abordé des sujets liés au rôle des États-Unis en Syrie, la lutte contre le terrorisme, les taxes, le remplacement (ou l'amélioration) d'Obamacare et de nombreux autres sujets..

Gagner une élection - toute élection ordinaire - consiste à associer de bonnes politiques nationales et étrangères afin de gagner la confiance et le soutien des masses.

Différences

En effet, la principale différence entre la politique étrangère et la politique intérieure réside dans leur domaine de préoccupation (à l'intérieur ou à l'extérieur du pays). Cependant, les deux groupes diffèrent également par leurs intérêts, les facteurs externes, la pression du public, qu'ils soient proactifs ou réactifs, et leur niveau de sécurité..

Intérêts. Chaque fois que nous parlons de politique étrangère, nous devons garder à l'esprit que le nombre de parties prenantes et d'acteurs impliqués est incroyablement élevé, beaucoup plus élevé que dans le cas de la politique intérieure. En fait, les relations internationales reposent sur un réseau fragile de relations personnelles et diplomatiques qui doivent être soigneusement cultivées et protégées. Les liens étroits qui unissent les pays influent profondément sur le processus de prise de décision au niveau international.

Par conséquent, pour faire des choix judicieux dans le domaine de la politique étrangère, il faut équilibrer les intérêts de toutes les parties prenantes possibles. Par exemple, si une plus grande implication des États-Unis en Syrie peut avoir un impact positif sur la lutte contre l'Etat islamique, une présence américaine plus forte dans la région pourrait intensifier les tensions avec son homologue russe. De la même manière, des liens économiques plus étroits entre la Chine et la Russie pourraient compromettre le rôle économique de premier plan des États-Unis à l'échelle mondiale..

Au contraire, au niveau national, le nombre de parties prenantes est considérablement réduit. En effet, le parti au pouvoir et le président (ou le Premier ministre) en exercice doivent respecter les promesses faites au cours de la campagne électorale afin de préserver le soutien de la population. Pourtant, s’ils doivent s’inquiéter de l’opposition, ils sont relativement libres d’opérer à l’intérieur des frontières du pays..

Facteurs externes. Lorsque le président élabore une nouvelle loi ou prend des décisions concernant le pays, il le fait (ou devrait le faire) en tenant compte des intérêts du pays. Inversement, lorsque le chef de la nation prend des décisions de politique étrangère, il doit anticiper les mouvements et les intérêts des autres pays. Ne pas prendre en compte tous les facteurs externes peut avoir des conséquences dramatiques et provoquer des pertes énormes.

Pression publique. En général, la politique étrangère est moins influencée par la pression de la population pour plusieurs raisons:

Les citoyens accordent la priorité aux politiques qui les concernent directement (réductions fiscales, politiques d'immigration, soins de santé, etc.) et sont moins susceptibles de s'immiscer dans des affaires qui (apparemment) ne compromettent pas la continuité de leur vie quotidienne. Heureusement, ce n'est pas toujours le cas et, dans certains cas, les citoyens ont protesté contre le résultat des politiques étrangères, notamment avec la guerre du Vietnam;
Les politiques étrangères ont tendance à être moins médiatisées par le gouvernement et sont toujours entourées d'un voile de secret, en particulier en ce qui concerne les opérations militaires et les ingérences;
La couverture médiatique peut être moins précise sans augmenter le mécontentement populaire: pratiquement aucun citoyen américain ne protestera probablement si les médias ne rapportent pas avec précision le nombre de victimes provoquées par une attaque de drones américains au Yémen; et
Si les actions du gouvernement violent les lois nationales, les citoyens ont (ou devraient avoir) les moyens et la possibilité de demander des comptes et d'obtenir réparation. À l'inverse, le monde de la politique internationale et du droit international étant plus imprévisible, il est beaucoup plus complexe d'assurer la responsabilité des actions et des décisions mises en œuvre dans le cadre de la politique étrangère..

Proactif vs réactif. La politique étrangère est souvent façonnée et influencée par des événements extérieurs et par les actions d’autres pays. Au contraire, la politique intérieure dépend des intentions et de l'agenda du chef d'État qui agit de manière proactive. Les liens étroits entre tous les acteurs internationaux créent un enchevêtrement d’actions et de réactions.

De telles tendances peuvent également conduire à une impasse, comme dans le cas de la guerre froide: pendant des années, les États-Unis et l'Union soviétique se sont battus dans «l'espace» et ont perfectionné leur arsenal nucléaire sans déclencher une guerre. Bien qu'aucune guerre officielle n'ait eu lieu, les deux superpuissances ont contrôlé la communauté internationale pendant des décennies. En matière de politique étrangère, chaque geste a un sens et appelle une réaction.

Inversement, la politique intérieure répond aux besoins du pays et aux demandes des citoyens et dépend en même temps des tendances et des capacités du président / premier ministre. La politique intérieure ne réagit pas nécessairement aux provocations, mais s'adapte au contexte et tente de façonner la structure / la richesse du pays concerné.

Niveau de secret. Au cours des campagnes électorales, dans le cas des démocraties, les candidats doivent divulguer leurs agendas généraux concernant la politique intérieure et extérieure. Cependant, aucun chef d'État ne révélerait ouvertement toutes les implications et les choix liés à la politique étrangère. Bien que les citoyens aient le droit de connaître les intentions de leur chef, les gouvernements ont tendance à dissimuler leurs priorités internationales afin de maximiser leurs avantages et de réduire les risques. En outre, les pays mènent souvent des opérations militaires dangereuses pour lutter contre les menaces internationales telles que les groupes terroristes, et ces opérations doivent souvent rester secrètes..

En ce qui concerne la politique intérieure, les candidats et les chefs d’État doivent maintenir le plus haut niveau de transparence possible afin de préserver le soutien et la confiance des électeurs..

Résumé

Comme nous l’avons vu, la politique étrangère et la politique intérieure diffèrent sur un certain nombre de points importants..

Ils ont différents domaines de préoccupation:

La politique étrangère est liée au rôle joué par un pays au sein de la communauté internationale vis-à-vis des autres États et des institutions internationales; et
La politique intérieure est liée à toutes les actions et décisions prises par le gouvernement à l'intérieur des frontières d'un pays donné..

La politique étrangère est couverte par un voile de secret qui devrait être absent de la politique intérieure;
La politique étrangère réagit aux conditions et influences extérieures tandis que la politique intérieure est plus proactive.
La politique étrangère doit tenir compte d'un grand nombre de parties prenantes ainsi que d'influences et d'intérêts externes, contrairement à la politique intérieure. et
La politique étrangère est moins soumise à la pression publique que la politique intérieure.

Cependant, une analyse plus approfondie révélerait facilement que toutes les conditions susmentionnées ne s'appliquent pas toujours, par exemple:

Tous les gouvernements n'agissent pas dans l'intérêt de leur pays et de leurs citoyens;
Tous les gouvernements (pratiquement aucun gouvernement) n’ont un programme national transparent;
Toutes les opérations de politique étrangère ne sont pas tenues secrètes pour protéger la population et prévenir les échecs; et

Toutes les politiques nationales ne sont pas soumises à la pression publique.

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